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3投标人2家报价超预算怎么办

编辑:AG环亚官网    时间:2020-03-16    浏览:92
案例点评:
    第1种意见的判断理由是《评标委员会和评标方法暂行规定》(简称 “七部委12号令”)的有关规定。“七部委12号令”是与《招标投标法》配套的法律标准,适用于招标范围和限额规范以上的工程成立项目招标的评标流动。而本案中的招标项目系政府采购货物项目,从一般意义上了解,应当适用《政府采购法》及其配套法律标准的相关规定。因而,本案在评标过程中呈现的状况,适用“七部委12号令”的相关规定有些牵强。

3投标人2家报价超预算怎么办 本报记者   张志军

案例回放:
    第3种意见的判断理由是 《政府采购法》第36条第1款的规定,合乎专业条件的供应商或者对招标文件作本质响应的供应商不敷3家的,应当予以废标。从本案的背景状况介绍来看,3家供应商均没有呈现分歧乎专业条件的现象,故不能以此为由废标。那么,能否可以以“对招标文件作本质性响应的供应商不敷3家”为由予以废标呢?本案中,由于采购人没有公布预算,假如招标文件中没有相似于“招标人不蒙受超过采购预算的报价,当投标人的报价超过采购预算时,视为未本质性响应招标文件的要求”的明文规定,从严格意义上讲,应当认为这3家供应商均没有违背招标文件的本质性要求。在此状况下,供应商的投标报价超过采购预算,充其量只能被认为“其报价采购人无奈蒙受”,而不能被认为是“未本质性响应招标文件的要求”。
    某政府采购货物项目公开招标,预算为300万元,开标当日,共有3家供应商在规定工夫内递交了投标文件。在唱标阶段,采购人没有公布预算。唱标完毕后,评标委员会发现两家公司的报价超过了预算。
    在日常招标理论中,思考到有可能套用“对招标文件作本质响应的供应商不敷3家”这一规定停止废标,笔者建议:在条件许诺的前提下,招标采购单位应当在招标文件中事先公布采购预算,以防止采购人的报价凌驾采购预算。招标文件中未公布采购预算时,采购预算应当在开标前公布,同时应当在招标文件中列入诸如“招标人不蒙受超过采购预算的报价,当投标人的报价超过采购预算时,视为未本质性响应招标文件的要求”等方面的相似规定。 (张志军)

    针对这种状况的办理,呈现了几种差异的意见:第1种意见认为应该由评标委员会裁量能否继续评审。假如评标委员会认为该项目没有呈现鲜亮缺乏合作,应当引荐报价没有超过预算的那家公司为中标候选供应商。第2种意见认为,依据《政府采购法》第36条第1款中“在招标采购中,呈现下列情形之一的,应予废标:……(三)投标人的报价均凌驾采购预算,采购人不能支付的……”的规定,应当予以废标。第3种意见认为,依据《政府采购法》第36条第1款中“在招标采购中,呈现下列情形之一的,应予废标:(一)合乎专业条件的供应商或者对招标文件作本质响应的供应商不敷三家的……”的规定,应该予以废标。
    第2种意见的判断理由是 《政府采购法》第36条中的相关规定。该法条第1款第3项的表述是“投标人的报价均凌驾采购预算,采购人不能支付的”,意思是指所有投标人的报价都凌驾了采购预算,采购人不能支付时,威力够废标。本案呈现的状况是3家投标人中有两家报价超预算,采购人可以支付此外一家的报价。因而,以该法条为按照断定废标法律按照不敷。

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