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工程投标报价低于老本价的断定与企业防备

编辑:AG环亚官网    时间:2020-03-16    浏览:84

  不少企业认为,既然如今工程招标都设有标底,那么,以标底为基数规定一个下浮幅度,投标报价与标底比拟,在该下浮幅度内就认为是可以蒙受的,而超过这一幅度范围就认为其低于企业ag环亚官网网址老本,不能中标。其实,这种做法至少有两点讲欠亨,一是依然没有思考企业老本间的差别,还是将价格与整个投标计划割裂开来,这与按照定额体例预算计价的方法素质上没有区别;二是一旦制定了这一幅度范围,就会导致投标企业顺理成章地往这一幅度上靠,因为只要在这一幅度范围以内,且濒临下限才最有可能中标。依据煤业集团目前招投标评标法子,一般插手投标的施工企业,在报价这个问题上,思考更多的是它的中标时机和概率,至于企业本身的利润问题倒在其次了。所以在理论中不宜设定这样的控制幅度,标底只能作为定性的参考,不宜作为定量断定的按照。

  固然,上述这些断定不成制止地会带有必然的主不雅观性,差异的评标委员会成员对同一问题可能会有差异的了解,在实际操纵中,也面临着必然的艰难。而煤业集团评标委员会专家都是临时通知,事前对评标项目名称及内容理解太少,投标文件又分技术标书和商务标书,厚厚的一大本,投标人至少在三四家以上,评审工夫不免不敷,存在不合也就不移至理。因而,在招标评标中,有时呈现的意见不合,一般由评委集体探讨决定,或者间接采纳打分表决的方式,依照少数从命大都的准则作出结论。

  因而,成立工程的投标报价,高了,外表上可以争取更多的利涧,但中标时机减少;低了,利润空间遭到了压缩,但中标时机增多。当报价低于企业老本时,按法律规定,不得中标,即使幸运中标,接下来也是赔本运营。这是互相矛盾的两个方面,所以,我们必需器重并加以钻研。本文就当前投标报价低于老本价的断定与企业如何防备谈点浅显的看法。

  在我国,当前是如何断定投标人的投标报价低于老本价的呢

  成立工程招标投标过程中,企业之间的投标合作在模式上表示为投标竞价。在完全市场经济条件下,投标高报价并不总是意味着高利润,过高的报价往往会导致企业不能中标,从而基本谈不上实现预期利润的问题,但是低于老本报价也是法律所避免的,《_______招标投标法》第33条规定:“投标人不得以低于老本的报价竞标”,第41条第2项规定中标条件为:“能够满足招标文件本质性要求,而且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于老本的除外。”这里所讲的老本,是指投标酬报完成投标项目所需支出的个别老本,而不是社会老本。

  下面,自己就企业如何对其防备问题提出几点考虑

  一般来说,必需针对工程项目本身特点和要求,参考社会均匀老本,并依据每个投标人的差异状况(即个别老本)别离加以确定。但在实际上,我们很难知道投标人的个别老本是多少,在评标过程中这一工作由评标委员会来承当,最终的断定结论也应由评标委员会作出。

  第三,要增强内部合同打点。投标人在施行工程成立过程中,要严格执行合同中有关价格的条款,维护招标投标成果的权威性,担保成立工程合同的尊严性,依法处事,减少纠纷,防止较低价格中标所可能呈现的各种“后遗症”。因为,在市场经济条件下,不管中标价格上下,招标人丝毫不成能放松或降低对工程质量的要求,对那些以过低价中标,施工中争取变换,或由于低价而赔本的企业,决不会姑息将就。这就是所谓“市场不相信眼泪”。因而,企业进入市场合作就必需遵循相应的“游戏规则”,增强合同打点,依法维护本身权益,同时不虚报冒算,不投机取巧。

  在实际操纵中,评标委员会首先按照标底对投标报价作出初阶的定性判断,之后可以今后外的角度停止剖析评判:一是对所有投标人的投标报价停止比照剖析。在成熟的市场合作条件下,差异企业之间的报价不应该相差迥异。假如最低报价与其他几个较低的报价比较濒临,或者尽管相差较大,但仍在可以蒙受的幅度范围之内,则该最低报价就有可能是合理的;相反,假如最低报价比次低报价低很多,则应对其停止更进一步的技术剖析。二是联结企业的综合实力,包含机械办法、技术力量、打点程度,与投标计划停止评价,重点剖析降低老本的详细门径,如资料采购、接纳新工艺、新技术和科学的施工计划,以及合理的工期安排和劳动力的调配方案等方面,只有这些门径科学、合理、牢靠、得力,能够根本上实现降低老本的要求,即可以认为该报价是能够蒙受的。

  《招标投标法》关于最低报价不得低于老本价的相关规定,有利于维护招标人、投标人的合法利益和自由合作的正常的建筑市场秩序,有效制止投标人以粗制滥造、偷工减料、以次充好等违法技能花样不正当地降低老本,担保工程质量。所以企业作为投标人以低于老本的投标报价合作,不管是从国家的角度,还是从业主的角度来讲,都是不愿看到的,而对企业本身,不亚于一种“自杀”行为,会给企业的远期利益和连续开展构成不良影响,也分歧乎公平、公正和诚实信誉的准则。在我国成立市场发育还不完善、机制尚未健全、有关市场主体的法律意识还比较淡薄的前提下,作为投标人,企业更应该器重和防备这一问题。